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以下文章来源于惠企策论 ，作者何老师专栏

这可能是2025年全国最早的高企申报通知了。

部分企业、机构还未开工，Y市科技局已经发布了文件《关于2025年高新技术企业认定申报推荐工作有关事项的通知》。

一、2025年申报的基本要求

1.政策依据未变

通知提出，按照《高新技术企业认定管理办法》（国科发火〔2016〕32号）、《高新技术企业认定管理工作指引》（国科发火〔2016〕195号）、《国家重点支持的高新技术领域》等文件组织申报推荐工作。

2.初审通过后再完成申报系统提交

根据通知要求，申报企业填报完成后：

“打印带水印的申报书纸质件，将申报书按照要求装订后送交一套至科技局科技企业发展科，待科技局、财政局、税务局初审通过后再完成申报系统提交环节。”

科技局对初审合格的申报企业，推荐到高新技术企业认定管理机构办公室进入后续审查环节。

工信部常规操作——压实地方推荐责任，2025年部里将对省（市）认定管理机构进行监督检查。

参考《高新技术企业｜2025年认定申报五大变化》

分批次、申报网址不变。

3.知识产权的要求

申报材料部分，要求知识产权材料必须满足：

“知识产权人必须为申报企业，知识产权需在2028年底前属于有效状态。”

对于II类知识产权需要注意重复使用问题。

4.其他材料规定

部分企业无社保或者返聘不交社保，必须出具上一年度银行流水加聘用合同；

专项审计报告必须赋码（防伪标识二维码）。

二、高新技术企业经费补助及奖励政策

科技局2025年持续给予经费补助及奖励：

1.科小成为高企，归上纳统企业奖励10万，其他企业奖励2万；

2.通过科技局初审的企业，给予1.5万元的专项审计、年度审计补助；

3.奖励中介服务机构，按1.5万元/家给予绩效奖励；

获得奖励的机构不得收取企业代理服务费，所以高企的官方定价出来了？

4.科技局指定了“科技咨询服务机构名单”，类似东莞市做法。

三、资料清单

整体来说，2025年保持了高企政策的延续性，材料清单基本无变化，见下表：

值得重视的几点意见包括：

1.压实地方责任，要求各地培育、推荐真实的高新技术企业；申报前，企业和服务机构都必须根据管理办法重新正面审视符合性，谨慎包装。

2.全面结合2024年申报中的问题，提前做好规划，比如上文提到的知识产权有效期必须涵盖高企未来三年期限、申报当年知识产权不认可、1人社保公司、广东提出的购买专利剔除研发费等要求。

参考《2024年高企｜省厅审计核查存疑企业情况》

3.部分地方依然会给予高企认定奖补，火炬中心也在鼓励扶持高企认定工作，但奖金打折、兑付风险依然存在。

——本回完——

参考资料：

1.《重庆市沙坪坝区科学技术局关于2025年高新技术企业认定申报推荐工作有关事项的通知》（沙科局发〔2025〕1号）

2.《高新技术企业认定管理办法》（国科发火〔2016〕32号）

3.《高新技术企业认定管理工作指引》（国科发火〔2016〕195号）